为深化医疗和养老服务“放管服”改革，优化医养结合机构准入流程和环境，促进医养结合机构健康发展，日前，市卫健委等5部门印发《关于加强医养结合机构审批登记备案工作的通知》，对养老机构及其内部医疗部门设立做出新的调整。

养老机构内设医疗部门取消审批

《通知》提出，养老机构申请内部设置诊所、卫生所（室）、医务室、护理站的，取消行政审批，实行备案管理；养老机构申请举办二级及以下医疗机构的，设置审批与执业登记“两证合一”；养老机构申请设立三级医疗机构，经市卫生健康委初审后，应当向省卫生健康委提交申请，申办人收到《设置医疗机构批准书》后，申请医疗机构执业登记并提交相关材料，经卫生健康行政部门审核合格后，发放《医疗机构执业许可证》。

养老机构设立不再实施许可

各级民政部门不再实施养老机构设立许可；具备法人资格的医疗机构申请设立养老机构，可不另行设立新的法人，可不另行法人登记；社会力量举办的医疗机构申请设立养老机构的，应当依法向县级以上登记部门办理章程核准、修改业务范围，并根据修改后的章程在登记证书的业务范围内增加“养老服务”等职能表述后，依法向县级以上民政部门备案；公立医疗机构申请设立养老机构的，应当依法向编办提出主要职责调整和变更登记申请，在事业单位主要职责及法人证书“宗旨和业务范围”中增加“养老服务、培训”等职能后，依法向县级以上民政部门备案。

新举办医养结合机构实行备案

对于申办人提出申请新举办医养结合机构，即同时提出申请举办医疗机构和养老机构，需根据医疗卫生机构和养老机构的类型、性质、规模向卫生健康、民政或市场监督管理部门提交申请；对于举办符合医疗机构备案条件的新建医养结合机构，市卫健委同市民政局制定统一的设置医养结合机构备案书、备案承诺书等样本，并制定备案工作流程图，供医养结合机构申办人参考使用。